PROYECTOS

El Municipio en Venezuela


El Municipio en Venezuela. Se trata de una investigación científica sobre el Municipio en Venezuela como unidad primaria de la organización político territorial, para revisar los aspectos jurídicos, políticos y económicos en el ámbito teórico normativo y en la práctica.

Objetivo General:
El objetivo general de la investigación es establecer un modelo teórico de lo que debería ser el municipio venezolano, dentro de el sistema jurídico – administrativo, en el sistema político y en el orden económico de una nación federal y descentralizada como lo es la República Bolivariana de Venezuela.

Objetivos Específicos:

  • · Determinar la eficiencia en la representación de los ciudadanos, interacción entre los actores políticos y la comunidad organizada.
  • Analizar la concordancia entre la realidad local y los preceptos jurídicos municipales en Venezuela para intentar determinar si existen deficiencias normativas.
  • Revisar el proceso de formulación de políticas públicas locales para determinar el grado de participación ciudadana en la oferta pública y la eficacia y eficiencia de las políticas.
  • Estudiar la capacidad económica de los municipios objeto de análisis, determinar su potencialidad para la generación de recursos propios suficientes y si se aprovecha dicho potencial, es decir, si existe la corresponsabilidad fiscal local.

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Reforma De Salud De Venezuela: El Impacto de la descentralización en el desempeño del sistema de salud y en las condiciones de salud de la población Venezolana (RESVEN)


Este proyecto fue formulado en el Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) de la Universidad Central de Venezuela obtuvo el apoyo financiero del Centro Internacional de Investigaciones del Desarrollo (CIID/IDRC) del Canadá, para el desarrollo de su primera fase, así como el apoyo financiero de la Fundación Polar. Ahora, junto con el IESA, hemos formulado un nuevo proyecto que redefine los alcances de RESVEN y profundiza en algunos de sus aspectos y, para el desarrollo de la Fase II, hemos obtenido el apoyo financiero del FONACIT. Este organismo aprobó nuestra propuesta el 13 de septiembre de 2001 y los fondos para el primer año de ejecución (esta fase abarca dos años), se recibieron el 15 de agosto de 2002, fecha en la cual se dió inicio a esta segunda fase.

En él participan, en un acuerdo de coejecución, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS), el Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA), la Corporación de Salud del estado Aragua (CORPOSALUD), el Centro de Estudios Provinciales y Locales (CIEPROL) de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad de Los Andes (ULA), y el CENDES. La coordinación de su ejecución se ejerce conjuntamente entre el CENDES y el IESA.

Objetivo general:

Este proyecto se propone evaluar los impactos del desempeño de las OES de un grupo de estados (los incluidos en la Fase I y los que se incorporen en la segunda etapa del proyecto sobre las condiciones de salud de la población, producto del proceso de descentralización, en el contexto de la reconstrucción de dichos procesos. A partir de allí se espera derivar lecciones de la experiencia para perfeccionar los procesos inherentes a la descentralización, así como elaborar recomendaciones de política para los gobiernos nacionales y subnacionales tendentes a mejorar la efectividad, eficacia, eficiencia y equidad del sistema de salud, proveyendo información que permita análisis comparados con otros países que han avanzado en la descentralización. El fin último de esta investigación es que sus resultados sean útiles y se apliquen en las decisiones de política del Estado venezolano, en sus diferentes niveles de gobierno.

Objetivos específicos:

  1. Reconstruir el proceso de descentralización de los servicios de salud en un grupo de 5 estados no incluidos en la Fase I.
  2. Profundizar en la evaluación del desempeño de las modalidades institucionales de los estados que han asumido competencias de servicios bajo el proceso de descentralización, tanto en los estados comprendidos en la Fase I, como en los que decidan participar en esta nueva etapa.
  3. Evaluar el impacto de la descentralización sobre las condiciones de vida de la población, especialmente sobre las condiciones de salud de grupos prioritarios socialmente vulnerables, tales como las mujeres y los niños de los estados participantes en ambas fases del proyecto.
  4. Derivar lecciones institucionales y de política pública de las experiencias en los distintos estados, útiles para mejorar y perfeccionar los procesos inherentes a la descentralización que sirvan de insumos a los órganos tomadores de decisiones, tales como la Asamblea Nacional, el MSDS y las Gobernaciones de los estados involucrados.
  5. Realizar análisis comparativos con otros países de América Latina a fin de identificar lecciones de esas distintas experiencias.
  6. Elaborar recomendaciones de política orientadas a mejorar la efectividad, eficacia, eficiencia y equidad del sistema de servicios de salud en Venezuela, en los diferentes niveles del Siatema Intergubernamental de Salud (SIS).
  7. Transferir la metodología y procedimientos de la investigación al MSDS y a las Organizaciones Estadales de Salud (OES) de los estados involucrados.

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La relación estado-sociedad en las entidades federales y municipios en el marco de la descentralización venezolana


Transcurridos cerca de doce años del inicio de los cambios territoriales venezolanos a través del proceso de descentralización y , mediando cambios acelerados y profundos en la relación Estado-Sociedad a nivel mundial en este mismo período, es conveniente detenerse a conocer con detalle el significado de esta dinámica emergente. Esto nos conduce a evaluar su incidencia en términos de desarrollo nacional y local, las exigencias que tal circunstancia plantea en cuanto a conceptos y métodos de abordaje de la creciente complejidad allí contenida lo que, sin lugar a duda, constituirá una base esencial para revisar, mejorar y cambiar los enfoques de análisis de la acción pública a nivel territorial y su adecuación en términos prospectivos.

Objetivos:

General
Analizar las relaciones que se establecen entre los gobiernos estadales y locales (Estado) con las organizaciones de la sociedad civil y los grupos empresariales territoriales en el marco del proceso de descentralización venezolano.

Específicos:

  • Conocer el estado del arte del tema en América Latina.
  • Definir una estructura conceptual sobre el tema que sirva de orientación para futuras investigaciones.
  • Determinar una matriz metodológica que de cuenta de las formas de gestión que se establecen entre Estado y sociedad a nivel territorial en Venezuela.
  • Recomendar lineamientos para la formulación de políticas públicas en la materia, tanto nacionales como para las entidades federales y municipios.

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CIEPROL. Centro iberoamericano de Estudios Provinciales y Locales
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Universidad de los Andes, Mérida Venezuela

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