Análisis teórico de burocracias comparadas del Ministerio de Economía y Finanzas del Ecuador del 2007 al 2021

Abstract

El presente estudio analiza la evolución burocrática del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) del Ecuador entre 2007 y 2021, donde se destacan los procesos de continuidad y cambio en su estructura institucional, capacidades técnicas y grado de autonomía frente a los actores políticos y sociales. A través de un enfoque cualitativo de caso único, basado en análisis documental, entrevistas y marcos teóricos sobre capacidad estatal, se evidencia que el MEF posee una burocracia técnica relativamente sólida en niveles operativos, aunque vulnerable a la alta rotación ministerial y a la injerencia política en los cargos jerárquicos. Los hallazgos muestran que, pese a avances en meritocracia y sistemas de gestión, el MEF no logra consolidarse como una “isla de eficiencia”, ubicándose en un espacio intermedio: con capacidades técnicas significativas pero limitada autonomía decisional, lo que repercute en la sostenibilidad y efectividad de sus políticas públicas.

Recibido: agosto 2025 - Aprobado: septiembre, 2025